为全面推行绿色生产,增进工业绿色发展,中华环保联合会日前在京的组织开会了前进绿色生产,助力绿色发展研讨会。会议邀了工业和信息化部、环保部等部门涉及负责人、中国工程院院士等涉及领域专家以及各行业、企业涉及人员联合环绕绿色生产、科技创新、清洁生产等问题进行研讨。 工信部节约能源与综合利用司司长高云虎不作主旨报告,从国际、国内的角度分析了绿色生产所面对的形势,认为当前工业绿色发展中不存在的问题,并重点环绕《工业绿色发展规划(2016~2020年)》和《绿色生产工程实行指南(2016~2020年)》讲解了工信部前进绿色生产的总体思路、主要目标、最重要任务及涉及确保措施。
制造业是国民经济的主体,是立国之本、兴国之器、强劲国之基,制造业否具备绿色基因对整个国民经济的持续身体健康发展具有根本性而深远影响的意义。中华环保联合会秘书长张永红回应,《中国生产2025》将绿色生产作为主要方向之一。
贯彻绿色发展理念、实施生产强国战略,必须联合政府、企业、公众,以及资本市场等多方的力量,坚决一盘棋思想,专责协商、群策群力。 减缓前进工业绿色发展 高云虎关于前进绿色生产的思维主旨报告认为,绿色发展是大势所趋。
从国际上看,去年9月,联合国开会了可持续发展大会,193个会员国一致通过了《2030年可持续发展议程》,作为里程碑式文件,明确提出了17项可持续发展目标。在去年的全球气候谈判(巴黎气候谈判)中,中国沦为大力的参与者与引领者。尤其是中美公开发表气候声明,中国政府允诺,在2030年左右碳排放超过峰值,并谋求早日超过峰值,在国际上引发了相当大反响,反映了中国作为发展中大国不愿分担国际责任与义务,并为全球发展作出了大力贡献。
当前,绿色快速增长早已沦为全球经济竞争的制高点。2008年全球经济危机后,全球的经济再行均衡面对深度的调整,各国争相发售了一系列应付危机的战略措施。其中,美国明确提出先进设备制造业计划,其再行工业化战略以高端产业、绿色产业发展居多,力争守住全球竞争制高点。
欧盟实行工业绿色发展的计划,尤其是通过了关于能源气候的一揽子计划。日本明确提出推展绿色经济与社会变革的国家战略及总体规划。印度、巴西等发展中国家某种程度把绿色快速增长、绿色发展作为新的战略和新兴产业来培育。 制造业必须绿色发展 从国内来看,我国发展战略对制造业绿色发展明确提出了新的拒绝。
十三届五中全会明确提出了五大发展理念,把绿色发展放到了十分最重要方位。国务院通过的《中国生产2025》战略,把全面推行绿色生产作为主要方针和最重要战略任务,把前进实行绿色生产工程作为五大工程之一减缓前进。国内资源环境承载力已相似无限大,能源消耗总量居高不下,多项资源消耗世界第一,环境形势十分不利。
与此同时,前进绿色生产也是供给外侧结构性改革、补足绿色发展短板的必定拒绝,没工业的绿色发展,就没全社会生产方式、生活方式的改变。 针对当前不存在的问题,高云虎认为,我国于是以处在较慢工业化、城镇化进程之中,工业是能耗消耗的主要领域。工业粗犷的发展造成了资源能源消耗低、环境影响大。
与此同时,企业、行业和区域工业绿色发展水平不平衡。绿色科技创新能力对工业绿色发展承托严重不足,绿色新工艺和新的技术创新可玩性大、工程进度快,新技术推广应用尚需强化。前进工业节能减排的整体性和系统性仍须要强化,工业绿色发展政策法规机制仍须要完备。
十三五期间,为了前进绿色生产,构建工业绿色发展,工信部制订了《工业绿色发展规划(2016-2020)》。总体思路是遵循五大发展理念,前进实行生产强国战略,尤其是减缓前进绿色生产任务,其核心是提升资源、能源效率和清洁化水平,发展的重点是传统工业的绿色化改建,增进重点区域、行业、流域清洁化生产水平提高,强化资源综合利用等。 工业绿色发展的十大重点任务 为减缓前进工业绿色发展,高云虎特别强调,要减缓实施十大重点任务: 一是大力前进能效提高,减缓构建节约发展。
二是贯彻增强源头防治,坚实前进清洁生产。增加剧毒危害原料用于,创立清洁生产管理和服务,前进清洁生产技术改造,推展绿色基础生产工艺。 三是强化资源综合利用,持续推展循环发展。大力前进工业固体废物综合利用,大力发展再行生产,减缓推展再生资源高效利用及产业规范发展,全面推行循环生产方式。
四是缩减温室气体废气,大力增进低碳转型。掌控工业生产过程温室气体废气,前进重点行业低碳转型,积极开展工业低碳发展试点样板。
五是提高科技承托能力,增进绿色创意发展。减缓传统产业绿色化改建关键技术研发,反对绿色生产产业核心技术研发,希望承托工业绿色发展的共性技术研发。 六是减缓建构绿色生产体系,发展壮大绿色生产产业。
研发绿色产品,创立绿色工厂,发展绿色工业园区,培育绿色企业,创建绿色工业供应链。 七是充分发挥区域较为优势,前进工业绿色协调发展。交叠主体功能定位,更进一步调整和优化工业布局,实施根本性发展战略,推展绿色生产样板和产业升级,前进区域工业绿色转型,实行区域绿色生产试点样板。
八是实行绿色生产+互联网,提高工业绿色智能水平。推展能源管理智慧化,增进生产方式绿色精益化,创意资源重复使用利用方式。
九是打造出绿色生产服务水平,提升绿色发展基础能力。完善标准体系,创建评价机制,夯实数据基础,增强创意服务。 十是积极开展国际交流合作,增进工业绿色对外开放发展。
前进绿色国际经济合作,增强绿色科技国际合作,完备对外交流合作长效机制。 为保证任务实施,必须强化的组织领导,创建多部门同步的绿色生产工程实行协商机制,创建专家组,积极开展阶段性考核评估。
必须创意体制机制,充分发挥市场调节作用,建构工业绿色发展长效机制。必须增大财税反对,充分利用中央预算内投资、技术改造、专项建设基金等资金渠道及PPP模式,完备绿色产品政府订购,税收优惠政策等。必须发展绿色金融,不断扩大工业绿色信贷和绿色债券规模,研究创建工业绿色发展基金。
必须增强宣传引领。积极开展多层次、多形式的公益性宣传活动,大力传播绿色发展理念,营造消费文化和社会氛围。 群策群力专责协商 张永红回应,贯彻绿色发展理念,实施生产强国战略必须联合政府、企业、公众,以及资本市场等多方的力量,坚决一盘棋思想,专责协商、群策群力。 一是充分发挥政府的引导起到。
大力改变政府职能,强化战略研究和规划引领,完备涉及反对政策,为企业的绿色转型建构良好条件。优化工业结构和区域布局,增强试点样板和绿色监管,大力建构绿色生产标准技术体系。强化体制机制创意,构成有效地的鼓舞约束机制。
二是充分发挥企业的核心作用。改变思路,提高认识,大胆改革。
减缓关键技术研发与产业化,在重点区域、重点领域力争尽快获得绿色技术上的突破,引导和造就制造业高效、洗手、低碳、循环和可持续发展。 三是充分发挥市场的主导作用。全面深化改革,充分发挥市场在资源配置中的决定性起到,增强企业主体地位,唤起企业活力和创造力。
扎根当前,着眼将来。减缓转型升级和提质增效,贯彻提升制造业的核心竞争力和可持续发展能力。精确做到新一轮科技革命和产业变革趋势,强化战略谋划和前瞻部署,在市场竞争中占有制高点。
四是充分发挥资本的利益驱动起到。更进一步解放思想,充份利用资本市场的力量,利用多元化的融资方式将企业做到大做到强劲。同时,之后扩大开放,大力利用全球资源和市场,强化产业的全球布局和国际交流合作,构成新的较为优势,提高制造业对外开放发展水平,将绿色生产引入来也回头过来。
五是充分发挥社会的帮助监督起到。社团和行业协会要在政策研究、标准制订、协商交流政府与企业、监督等各个环节普遍参予,充分发挥好参谋助手、咨询顾问和联络员、协调员、监督员起到。 中华环保联合会恪守着大中华、大环保、大牵头的理念,期望能为政府、企业以及社会各界获取一个对外开放、分享、多输掉的平台,充分发挥社会的组织的起到,为制造业以及其他产业的绿色转型升级强化一动实施十大重点任务 助推绿色生产发展力、化解矛盾、补足短板,着力提高我国企业的核心竞争力和品牌塑造成能力。
张永红说道,我们愿为与社会各界一道,齐心协力,攻坚克难,为早日构建中国绿色生产强国、提高环境质量、建设生态文明共同努力。 此次会议邀了中国船舶重工集团公司、中国铝业公司、中国国际工程咨询公司等中央企业代表,特变电工股份有限公司、利民化工股份有限公司等上市公司,中国轻工业发展研究中心及中国乳制品工业协会、中国生物烘烤产业协会等行业的组织代表出席会议,牵涉到轻工、机械、环保、交通、化工、生物制药、电子、石油等行业,来自北京、上海、天津、浙江、湖北、安徽、新疆等地110多名代表参与了会议。
绿色生产是可持续发展战略在制造业中的反映,国家必须增大这方面的投放,大力培育并引入绿色生产方面的专业人才,强化同国外的交流,吸取先进设备的生产技术,希望国内绿色生产技术的研发,让绿色生产沦为时代的主题。
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